連続立体交差

連続立体交差（れんぞくりったいこうさ）とは、都市計画や交通計画に用いられる用語で、鉄道を高架化、あるいは地下化することで、道路との交差部分が連続的に立体交差化された状態のことである。

概要

鉄道と道路が平面交差する踏切では、列車の通過時に道路交通が遮断されるため、交通容量低下による渋滞、街の分断などの問題が発生する。特に列車本数の多い都市部の踏切は遮断率が高く、「開かずの踏切」となっている場合も多い。さらに日本の法規制では、原則的に遮断されていなくても一時停止が義務付けられているため、踏切の存在自体が信号機同様に道路容量を低下させる原因となっている。

このため、鉄道と道路の立体交差化が検討されることになるが、鉄道と複数の幹線道路とが交差し、その交差する幹線道路間の距離が350m 以上ある区間において、3ヵ所以上で鉄道と道路を立体交差させ、連続する複数の踏切を同時に解消する事業を特に連続立体交差事業という。規模が大きくまちづくりに深く関るため、都道府県や政令指定都市といった地方自治体が事業主体となり、都市計画事業（都市計画道路・都市高速鉄道などの都市施設の整備）として行われる。事業費の9割程度は補助金によって賄われ（残りは鉄道事業者の負担）、財源には道路特定財源（自動車税やガソリン税など）が用いられる。

方法としては、道路側での対応（鉄道を陸橋でまたぐかトンネルで抜ける形に変更）と鉄道側での対応（鉄道路線を高架線または地下化）の2通りがあるが、連続的に立体交差を行なう特性上鉄道側の高架化や地下化がほとんどで、近年では、多くの鉄道路線の高架化や地下化にこの事業が適用されている。また路線の前後との兼ね合いから、既に立体交差化された箇所について線路と道路との上下を入れ替える逆立体交差化（鉄道の上を越えていた道路を地平に下ろし、鉄道が道路の上を連続立体交差で越えるように変更する、など）が行なわれる場合もある。

高架化工事の進め方としては、まず隣接地に仮線用の用地を取得して線路を移設し、次に元の線路の跡地に高架橋を建設し、そのあとその高架橋の上に線路を移設するといった流れを踏むことが殆どである。しかし周辺が住宅地であるなど用地取得の難航が予想される場合は、営業中の線路の真上に高架橋を建設する直上高架方式を取る場合がある。この場合、特に基礎工事の段階では、終電から始発までのわずかな時間に工事を行うため、工期が長引く、住宅地のすぐそばで高架橋を建設するため、日照権に抵触する恐れがある、といったデメリットがある。

基本的に事業前の鉄道施設をそのまま高架、もしくは地下化する事が前提となり、事業に合わせて鉄道設備に改善を加えるような場合（高架化・地下化に合わせて、電化、複線化・複々線化やホーム延長､待避線新設、既設橋梁架け替えなど設備の改善もセットで行われる場合も多い）には、改善分の費用は鉄道事業者の負担となる。場合によっては線形改良または新駅設置、路線ルート変更、路線延伸を行うこともある。

制度の拡充

地方自治体の財政状況が悪化する中、連続立体交差事業を更に推進し開かずの踏切を早期に解消するため、2006年度から、連続立体交差事業に関する制度を以下の通り拡充した。

• 連続立体交差事業そのものの拡充。
  • 生活道路には歩行者や自転車の交通が多いことを踏まえた、連続立体交差事業の採択基準の拡充。
  • 近隣の幹線道路が立体化されている駅周辺の歩行者や自転車の交通が多い場合、大型車の流入を抑制し、また事業費を削減するため、高架の高さや延長を抑える（ミニ連立）。
• 連続立体交差事業の立替施行者の拡大。
  • 連続立体交差事業は本来、地方自治体が事業主体となっているが、鉄道施設に係る事業であるため、実際の施行は鉄道事業者が行っている。これを立替施行者というが、この立替施行者を特定目的会社や第三セクター、鉄道建設・運輸施設整備支援機構にまで拡大する。
• 連続立体交差事業の無利子貸付制度の創設。
  • 踏切道改良促進法を改正し、連続立体交差事業についてその認定を受けた者に対し、国が無利子で貸付を行えるようにする。

年表

• 1969年（昭和44年） 運輸省と建設省の間において「都市における道路と鉄道との連続立体交差化に関する協定」を締結。
• 2000年（平成12年） 連続立体交差事業の採択基準が緩和される（踏切道等総合対策事業の創設）。
• 2001年（平成13年） 連続立体交差事業の推進に向けた鉄道事業者による立替制度と道路開発資金による貸付制度が始まる。
• 2002年（平成14年）
  • ボトルネック踏切の解消と市街地分断の解消の推進に向けた鉄道事業者の立替制度および道路開発資金の貸付制度が始まる。
  • 連続立体交差関連公共施設整備事業が始まる。
• 2005年（平成17年） 連続立体交差事業の施行者に、県庁所在都市ならびにそれに準ずる都市（人口が20万人以上の都市と東京都の特別区）が追加される。
• 2006年（平成18年） 連続立体交差化工事に係る無利子貸付制度が創設される。（踏切道改良促進法の改正にともなうもの）

出典:「街路交通事業事務必携」 監修:国土交通省都市・地域整備局街路交通施設課。

事業実施箇所

東北・関東地方

• 東日本旅客鉄道
  • 信越本線、白新線、越後線 新潟駅付近の約2.5 km。2021年度完成予定。
  • 仙石線 多賀城駅付近。2012年4月に高架化が完成。多賀城駅の駅舎工事と側道整備を残すのみとなった。2014年度に事業完了予定。
  • 南武線 稲田堤駅 - 府中本町駅間の約4.3 km。2013年12月23日に高架化が完成。稲城長沼、南多摩各駅の駅舎と稲城長沼駅のホームを2面3線から2面4線にする工事と側道整備を残すのみとなった。2015年春ごろに事業完了予定。
• 京浜急行電鉄
  • 京急本線 京急空港線 本線平和島駅 - 六郷土手駅間の約4.7 kmと空港線京急蒲田駅 - 大鳥居駅間の約1.3 km。2012年10月21日に高架化が完成。大森町、梅屋敷、京急蒲田、雑色、糀谷各駅の駅舎と側道整備を残すのみとなった。2016年度に事業完了予定。
  • 京急大師線 - 全線。
• 小田急電鉄
  • 小田急小田原線 代々木上原駅 - 梅ヶ丘駅間の約3.4 km。2013年3月23日地下化が一部完成。東北沢、下北沢、世田谷代田各駅の駅舎と下北沢駅 - 世田谷代田駅間の緩行線トンネル構築工事を残すのみとなった。2018年度に事業完了予定。
• 京成電鉄
  • 京成押上線
    • 押上駅 - 八広駅間の約1.5 km。このうち上り線は、2013年8月24日に高架化済み。下り線は、引き続き工事中。2016年度完成予定。
    • 四ツ木駅 - 青砥駅間の約2.2 km。
• 新京成電鉄
  • 新京成電鉄新京成線 鎌ヶ谷大仏駅 - くぬぎ山駅間の約3.3 km。2017年度完成予定。
• 京王電鉄
  • 京王線・京王相模原線 京王線西調布駅 - 柴崎駅間の約2.8 kmと相模原線調布駅 - 京王多摩川駅間の約0.9 km。2012年8月19日に地下化が完成。国領、布田、調布各駅の駅舎工事と地上線撤去工事を残すのみとなった。2014年度に事業完了予定。
  • 京王線 笹塚駅 - 仙川駅間の約7.2 km。2022年度完成予定。
• 東武鉄道
  • 東武伊勢崎線
    • 剛志駅 - 伊勢崎駅間の約2.2 km。うち伊勢崎駅のJR両毛線側は高架化済み。剛志駅 - 伊勢崎駅間の約2.2 kmは、2013年10月19日に高架化が完成。伊勢崎、新伊勢崎各駅の駅舎と側道整備を残すのみとなった。2014年度に事業完了予定。
    • 竹ノ塚駅付近の約1.7 km。2020年度完成予定。
  • 東武野田線 清水公園駅 - 梅郷駅間の約2.9 km。2017年度完成予定。
• 西武鉄道
  • 西武池袋線 桜台駅 - 大泉学園駅間の約7.7 km。うち桜台駅 - 石神井公園駅間と石神井公園駅 - 大泉学園駅間の下り線は完成済み。石神井公園駅 - 大泉学園駅間の上り線は2015年1月25日に高架化予定。2016年度に事業完了予定。
  • 西武新宿線 中井駅 - 野方駅間の約2.6 km。2020年度完成予定。
  • 西武新宿線・西武国分寺線・西武西武園線 東村山駅周辺の約4.5 km。2024年度完成予定。
  • 西武拝島線 萩山駅 - 小川駅間の府中街道付近。2012年10月に高架化が完成。側道整備と府中街道の拡幅工事を残すのみとなった。2014年度に事業完了予定。
• 相模鉄道
  • 相鉄本線 星川駅付近の約1.8 km。2018年度完成予定。

中部・近畿地方

• 東海旅客鉄道
  • 東海道本線・御殿場線 沼津駅付近。
• 西日本旅客鉄道
  • 北陸本線・高山本線 富山駅付近。2022年完成予定。
  • 阪和線 東岸和田駅付近。
  • おおさか東線 JR長瀬駅付近の約2.2 km。2008年に高架化が完成。側道整備を残すのみとなった。2014年度に事業完了予定。
• えちぜん鉄道
  • 勝山永平寺線 福井駅付近。2018年度完成予定。JR北陸本線側は高架化済み。
• 名古屋鉄道
  • 河和線 青山駅付近。2013年11月16日高架化が完成。同駅の駅舎と側道整備を残すのみとなった。
  • 犬山線 布袋駅付近。
  • 瀬戸線 小幡駅 - 大森・金城学院前駅間の約1.9 km。2019年度完成予定。
  • 名古屋本線・三河線 知立駅付近。2023年度完成予定。
• 阪急電鉄
  • 阪急京都本線・千里線 京都本線 崇禅寺駅 - 淡路駅間の約3.3 kmと千里線柴島駅 - 下新庄駅間の約3.8 km。2026年3月完成予定。両線の結節駅となる淡路駅は5階建て構造の大規模な駅となる予定。
  • 阪急京都本線 洛西口駅付近の約1.3 km。上り線は、2013年10月26日に高架化済み。下り線は、引き続き工事中。2015年度末完成予定。
• 阪神電気鉄道
  • 阪神本線
    • 芦屋駅 - 住吉駅間の約4.0 km。2020年度完成予定。完成時には、深江駅と青木駅を高架化、11ヶ所の踏切を撤去する。このうち下り線は、2016年春に高架化切替予定。住吉川以西の約0.8 kmは、2005年8月に竣工。
    • 鳴尾工区（武庫川駅 - 甲子園駅間）の約1.9 km。2018年度完成予定。完成時には、鳴尾駅を高架化、6ヶ所の踏切を撤去する。このうち下り線は、2014年度末に高架化切替予定。
• 近畿日本鉄道
  • 近鉄奈良線 八戸ノ里駅 - 瓢箪山駅間の約3.3 km。2014年9月21日に高架化が完成。若江岩田、河内花園、東花園各駅の駅舎と側道整備を残すのみとなった。2016年度に事業完了予定。
  • 近鉄名古屋線
    • 川原町駅付近の約980 m。このうち下り線は、2014年10月25日に高架化済み。上り線は、2016年に高架化予定。2018年春に事業完了予定。
    • 伏屋駅付近。2017年度完成予定。
• 南海電気鉄道
  • 南海本線・高師浜線
    • 南海本線 石津川駅 - 羽衣駅間の約2.7 km。2027年度完成予定。完成時には、諏訪ノ森駅と浜寺公園駅を高架化、7ヶ所の踏切を撤去する。なお、両駅舎とも登録有形文化財に指定されていることなどから、新駅舎前へ移築し市民憩いの場としての活用することが検討されている。
    • 南海本線 羽衣駅 - 高石駅付近の約3.1 kmおよび高師浜線羽衣駅 - 伽羅橋駅間の約1.0 km。2020年度完成予定。完成時には、羽衣駅と高石駅を高架化、13ヶ所の踏切を撤去する。
    • 南海本線 松ノ浜駅 - 泉大津駅付近の約2.4 km。2012年8月に高架化が完成。両駅の駅舎工事と側道整備を残すのみとなった。2015年度に事業完了予定。
• 京阪電気鉄道
  • 京阪本線 寝屋川市駅 - 枚方市駅間の約5.5 km。2028年度完成予定。
• 山陽電気鉄道
  • 本線 山陽明石駅 - 林崎松江海岸駅間の約1.9 km。2015年春に高架化予定。

中国・四国地方

• 西日本旅客鉄道
  • 山陽本線 天神川駅 - 海田市駅間。
• 四国旅客鉄道
  • 予讃線 松山駅付近。2020年度完成予定。

九州地方

• 西日本鉄道
  • 西鉄天神大牟田線 春日原駅 - 下大利駅間。2021年度完成予定。雑餉隈駅付近は2023年度完成予定。
• 九州旅客鉄道
  • 鹿児島本線（陣原駅 - 水巻駅間）、筑豊本線（本城駅 - 東水巻駅間および短絡線を含む）の約4.5 km。2022年度完成予定。詳しくは、折尾駅の記事へ。
  • 長崎本線 長崎駅 - 浦上駅。2020年度完成予定。
  • 鹿児島本線・豊肥本線 熊本駅 - 崇城大学前駅間。2018年度完成予定。
  • 指宿枕崎線 谷山駅 - 慈眼寺駅付近の約2.7 km。2016年度完成予定。完成時には両駅を高架化、15ヶ所の踏切を除却する。

事業準備および候補箇所

• 北海道旅客鉄道（JR北海道）
  • 札沼線 篠路駅付近（札幌市の事業準備区間）。
• 東日本旅客鉄道（JR東日本）
  • 仙山線 中江付近 - 北仙台駅間（仙台市の事業候補区間）。
  • 埼京線 十条駅付近（東京都の事業準備区間）。
  • 横浜線 橋本駅 - 矢部駅間の約5km（相模原市の事業候補区間）。
  • 南武線 尻手駅 - 武蔵小杉駅間の約5.5 km（川崎市の事業準備区間）。
• 京浜急行電鉄
  • 京急本線 品川駅 - 北品川駅間（東京都の事業候補区間）。
• 西武鉄道
  • 西武新宿線 野方駅 - 井荻駅間（東京都の事業候補区間）。
• 東京急行電鉄
  • 東急東横線 自由が丘駅付近（東京都の事業候補区間）。
• 東武鉄道
  • 東武伊勢崎線 とうきょうスカイツリー駅付近の約0.8 km（東京都の事業準備区間）。
  • 東武伊勢崎線・東武野田線 春日部駅付近の約2.9 km。2005年に国土交通省の着工準備採択となったが、2015年現在もいまだに未着工である。
  • 東武東上本線 大山駅付近（東京都の事業候補区間）。
• 名古屋鉄道
  • 名古屋本線 岐南駅 - 名鉄岐阜駅間の約2.9 km（岐阜県の事業候補区間）。
• 阪急電鉄
  • 阪急京都本線 摂津市駅付近の約2.1 km（大阪府の事業準備区間）。
• 南海電気鉄道
  • 高野線（※着工準備採択） 大和川橋梁 - 大阪中央環状線跨線橋間の約3.0 km。浅香山駅と堺東駅を高架化、10ヶ所の踏切を撤去する計画が、国土交通省の着工準備採択となっている。
• 西日本旅客鉄道（JR西日本）
  • 山陽本線 伯備線 倉敷駅付近（岡山県の事業準備区間）。

関連項目

• 開かずの踏切
• 高架橋

外部リンク

• 踏切すいすい大作戦